Уважаемый господин Заместитель Генерального секретаря ООН,
Уважаемые дамы и господа

Прежде всего, хотел бы поблагодарить всех вас за участие и выразить признательность Программе развития ООН и другим институтам Организации Объединенных Наций за содействие в организации этой презентации по оценке достижений Целей развития Тысячелетия в Таджикистане.

Правительство Таджикистана с самого начала в полной мере осознало свою ответственность за достижение ЦРТ и наращивало для этого усилия. Сегодня мне хотелось бы вкратце поделиться с вами тем, чего мы достигли за эти пять лет, с какими проблемами столкнулись и как собираемся в дальнейшем реализовывать Цели развития Тысячелетия.

Как Вам известно, Таджикистан является одной из пилотных стран в реализации Целей в области развития, сформулированных в Декларации Тысячелетия. Мы в числе первых при содействии ООН провели всеобъемлющую оценку потребностей страны. В соответствии с этой оценкой, Таджикистану потребуется порядка 13 миллиардов долларов США на предстоящие десять лет для обеспечения необходимого прогресса в выполнении Целей развития Тысячелетия.

На базе этой оценки были разработаны Национальная стратегия развития на 2006-2015 годы и Национальные стратегии сокращения бедности на 2006-2008 и 2010-2012 годы. Разработанная при непосредственном участии ООН Национальная стратегия Республики Таджикистан и презентованная в штаб-квартире ООН в декабре 2005 года, представляет собой принципиально новый подход к обеспечению развития. Она учитывает мировой опыт по разработке и реализации аналогичных стратегических документов, уроки и выводы прошлых этапов развития страны, а также сложившиеся реалии и перспективы роста. Эти документы в первую очередь, нацелены на обеспечение стабильного развития экономики и повышение уровня и качества жизни населения страны.

Реализация Национальной стратегии развития свидетельствует об улучшении экономической ситуации в стране. Так, несмотря на мировой финансово-экономический кризис, наблюдается тенденция роста ВВП. В частности, за первое полугодие 2010 года рост составил 7,4%. Объём производства промышленной продукции увеличился на 12% и сельскохозяйственной продукции – на 9,2%. Имеются позитивные тенденции по объёму розничной торговли (12%) и платных услуг (15,1%). Инфляция на потребительском рынке за этот период составляла 2,8%".

В сфере образования Правительством приняты соответствующие стратегии и планы действий, которые нацелены на реформирование системы образования и повышение его качества. За текущий период реализации НСР достигнут значительный прогресс в повышении уровня грамотности населения и обеспечении учащихся учебниками и учебными пособиями, компьютерами и другими современными средствами. Финансирование этой отрасли за последние годы значительно возросло. Если в 2000 году за счет государственного бюджета для сферы образования было выделено всего 42 млн. сомони (30 млн.долл. США долл. США), то в 2009 году с учетом всех источников финансирования и утвержденного бюджета выделено 1 млрд. 70 млн. сомони (258 млн.долл. США). То есть бюджет этой отрасли за девять лет возрос почти в 26 раз. За последние пять лет за счет всех источников финансирования завершено строительство и реконструкция 662 школ и создано 136 тыс. ученических мест. Сегодня количество компьютерной техники в общеобразовательных школах страны достигло почти 27 тыс. единиц, что составляет 80% от намеченных показателей программы компьютеризации школ нашей страны.

В сфере здравоохранения основными направлениями политики государства являются улучшение охраны материнства и детства, предотвращение распространения ВИЧ/СПИДа, сокращение инфекционных заболеваний, повышение уровня медицинского обслуживания и укрепление материально-технической базы медицинских учреждений. В результате принятых мер уровень смертности детей за период с 2007 по 2009 год снизился более, чем на 2 раза. В целях предотвращения распространения ВИЧ/СПИД в 2008-2009 годах из всех источников профинансировано 52,3 млн. сомони (13,7 млн. долл. США). В целом, за последние 5 лет финансирование отрасли возросло в 5,7 раза. За этот же период построено более 134 новых медицинских учреждений и создано 2041 рабочих мест для медицинских работников.

Социальная защита населения является важнейшей задачей государства. Безработица сохранилась на уровне 2,2%. Создано 582 тыс. новых рабочих мест. Минимальная заработная плата и пенсии увеличены в 3 и 4 раза соответственно. Постепенно решаются вопросы регулирования трудового рынка и занятости населения в качестве составных частей антикризисной программы Правительства страны. Несмотря на достигнутые результаты, решение вопросов занятости населения, по прежнему, остается одним из трудно-решаемых.

Для достижения Целей развития Тысячелетия по обеспечению доступа людей к безопасной питьевой воде, Правительством Республики Таджикистан принята «Программа улучшения обеспечения населения Республики Таджикистан чистой питьевой водой на 2008-2020 годы». В результате, за последние пять лет около 1,2 миллиона человек были обеспечены улучшенными условиями водоснабжения и более 600 тысяч человек получили доступ к безопасной питьевой воде. В целом, для решения проблем, связанных с водными ресурсами, за последние пять лет Правительством Республики Таджикистан были приняты более 15 программ, стратегий и планов действий, в рамках которых реализовываются десятки проектов на общую сумму более 500 миллионов долларов.

Приняты государственные программы и законодательные акты в сфере обеспечения гендерного равенства. В результате этих усилий созданы благоприятные условия для повышения роли женщин в обществе, обеспечения равного доступа женщин и мужчин в сфере предпринимательства, государственной службы и т.д.

В Стратегии снижения уровня бедности на период 2010-2012 годов расширение реформы государственного управления, развитие частного сектора, привлечение инвестиций и усиление роли людских ресурсов определены в качестве приоритетных направлений обеспечения развития. На реализацию данного документа планируется направить около 11 млрд. долл. США.

В результате принятия эффективных мер уровень бедности с 72,4% в 2003 году снизился до 46,7% в 2009 году. Ожидается снижение этого показателя до 41,4 % к 2012 году. В результате, более 1 млн. людей были выведены за черту бедности.

Исходя из этих позитивных результатов, Правительство намерено также разработать ССБ на 2013-2015 годы, в соответствии с которой планируется снизить уровень бедности в стране до 32% к 2015 году.

Несмотря на то, что достигнут определенный прогресс в осуществлении Целей развития Тысячелетия и в особенности в сокращении масштабов бедности, наши усилия столкнулись с различными новыми вызовами и трудностями. Эти трудности с одной стороны связаны с мировым финансовым, продовольственным и энергетическим кризисами, а также глобальным изменением климата, а с другой – ежегодными разрушительными стихийными бедствиями в стране, искусственными преградами, создаваемыми на международных транзитных маршрутах. Как и в других развивающихся государствах с переходной экономикой, последствия новых вызовов особенно остро сказались на социальном положении населения моей страны. Они диктуют необходимость переоценки наших потребностей в реализации Национальной стратегии развития.

К другим проблемам на этом пути относятся:

- энергетические трудности. Таджикистан ежегодно по 6 месяцев испытывает большой дефицит электричества, особенно в зимне-весенний период. Из-за отсутствия своих запасов нефти и газа страна все свои потребности в этих ресурсах удовлетворяет за счет их импорта из других государств. Однако постепенное повышение цен на углеводородное топливо и другие проблемы, связанные с его доставкой создают дополнительные трудности в решении социальных проблем. Дальнейшее решение проблем с энергообеспечением возможно только через развитие гидроэнергетической отрасли страны путем строительства малых, средних и больших гидроэлектростанций.

- транспортно-коммуникационная проблематика. Для Таджикистана, который является развивающейся страной, не имеющей выхода к морю, решение проблемы транспортно-коммуникационной изоляции имеет жизненно важное значение. Создание надежных и безопасных транспортных коридоров, обеспечивающих наименьшие издержки при транспортировке, будет содействовать ускорению темпов социально-экономического развития.

- стихийные бедствия. Таджикистан является горной страной, 93% ее территории занимают горы. Сложные географические условия делают ее уязвимой перед участившимися из-за изменения климата стихийными бедствиями. Практически ежегодно в Таджикистане трудно прогнозируемые стихийные бедствия наносят огромный экономический и моральный ущерб, тысячи людей остаются без крова, гибнут люди. Нередко целые населенные пункты с имеющейся социально-экономической инфраструктурой смываются селями, наводнениями или оказываются под оползнями. Ежегодно стихиями наносится ущерб экономике страны на сотни миллионов долларов США.

Правительство Республики Таджикистан каждый год выделяет огромные средства на предотвращение и ликвидацию последствий стихийных бедствий, которые подрывают наши усилия по достижению ЦРТ, вызывают дополнительные трудности в реализации программ и стратегий по сокращению бедности.

- и наконец последний пласт проблем связан с вопросами регионального сотрудничества. Оно играет важную роль в развитии любого государства. К сожалению, его нынешний уровень в Центральной Азии не отвечает современным требованиям по реализации международно-согласованных целей в области развития и совместной борьбе с глобальными вызовами.

Наряду с этими проблемами, наличие почти полуторатысячекилометровой границы с Афганистаном и роль Таджикистана как буфера, стоящего на переднем крае противодействия с терроризмом, экстремизмом и контрабандой наркотиков, сопряжено с необходимостью направления огромных ресурсов для нейтрализации этих угроз и вызовов.

Реализация масштабной программы по достижению Целей развития Тысячелетия требует также значительных ресурсов. Очевидно, что достижение Целей во многом зависит и от подходов международного сообщества к вопросу оказания помощи развивающимся странам, обеспечения своевременной мобилизации внутренних и внешних ресурсов.

Несмотря на имеющиеся трудности, мы оптимистично настроены на достижение Целей развития Тысячелетия к 2015 году и надеемся на более широкую поддержку этих усилий нашими партнерами - ООН, международными финансовыми институтами, другими международными и региональными организациями и странами-донорами. Вне всяких сомнений народ Таджикистана, как и все другие цивилизованные народы, имеет право на достойную жизнь.

Благодарю за внимание.