Уважаемые члены Совета национального развития!
Уважаемые присутствующие и гости!

На сегодняшнем заседании Совета были рассмотрены стратегические вопросы и одновременно с ними – текущие вопросы страны, то есть обеспечение устойчивого развития, снижение уровня бедности и улучшение уровня жизни людей.

В связи с этим, хочу подчеркнуть, что решение названных вопросов требует от всех нас последовательной и сплочённой деятельности.

То есть в процессе обеспечения экономического развития страны важно участие каждого гражданина, независимо от его социальной принадлежности.

В течение последних лет в ходе реализации мер Национальной стратегии развития Правительству Таджикистана удалось, обеспечив экономическую устойчивость в стране, заметно снизить уровень бедности.

Достижение устойчивого макроэкономического уровня позволило за последние годы снизить уровень бедности от 72 до 45 процентов, улучшить уровень жизни около 2 млн. жителей страны и избавить их от бедности.

Одновременно с этим, предусматривается, что в результате реализации стратегических целей страны до 2012 года будет обеспечено устойчивое экономическое развитие и эта мера избавит около 500 тысяч населения от бедности. Этот показатель в указанный период, в целом, будет снижен до 41 %.

Согласно проведённому анализу, за первые четыре месяца текущего года экономика страны росла устойчиво. Реальный рост ВВП в этот период составил 6 процентов, а его объём – 6 млрд. сомони.

Обеспечению нормального роста экономики страны в большей степени способствовали основные её сектора, то есть реальный рост производства промышленной продукции на 3,9%, сельского хозяйства на 6,8%, оборота розничной торговли на 7,7%, платных услуг на 15,3% и финансирования основного капитала на 10%.

Более того, экономика страны в период мирового финансово-экономического кризиса смогла сохранить свой положительный процесс.
Прежде всего, необходимо, чтобы на основе развития современной науки и прогрессивных мировых явлений для обеспечения устойчивого развития, в стране последовательно предпринимались воздействующие меры.

Для того, чтобы удержать устойчивую позицию в условиях современного быстроменяющегося мира, мы должны адаптировать экономику страны к возможным влияниям, прежде всего, внешних факторов, постоянно определять и устранять уязвимые её направления.

Современный мир охвачен множеством климатических, естественных и социально-экономических проблем, которые в совокупности, усложняя реализацию целей и приоритетов для обеспечения развития особенно в развивающихся странах, мешают экономической интеграции на региональном и мировом уровнях.

В частности, мировая финансовая неустойчивость, делая развивающиеся страны ещё более уязвимыми и чувствительными, становится причиной уменьшения инвестиций и снижения темпа экономического развития в этих странах.

Наряду с этим, на потребительском рынке страны появляются нежелательные явления, которые создают проблемы в экономическом пространстве республики. Особенно повышение цен на горючие материалы, которое произошло в результате повышения цен на них на мировом рынке и повышение таможенных пошлин и выплат со стороны некоторых стран-экспортёров, нарушило устойчивость потребительского рынка и одновременно социальное положение в стране. По этой причине в январе-апреле месяцах текущего года уровень инфляции достиг до 6,1%.

Возникшая ситуация оказала негативное влияние на все сферы национальной экономики и этот процесс, прежде всего, охватывает уязвимые слои населения, что вызывает беспокойство.

С другой стороны, вопросы, связанные с продовольственным обеспечением развивающихся стран, продолжают оставаться серьёзной и требующей своего решения проблемой.

Этот негативный фактор является основной причиной осложнения другой проблемы мирового сообщества, то есть нищеты и бедности.

Кроме того, неуклонный рост численности населения мира и демографические кризисы в различных регионах планеты усложнили эффективное использование природных ресурсов. Данный фактор имеет негативное влияние и на процесс обеспечения населения мира определённой занятостью и развитием человеческого потенциала.

На мировой арене встают также глобальные вопросы уменьшения природных ресурсов, и этот фактор считается одной из главных причин экологической неустойчивости и изменения климата в современном мире.

В условиях неуклонного изменения мирового климата и постоянного возникновения стихийных бедствий увеличивается вероятность ещё большей напряженности этих проблем, тем самым нарушится устойчивость развития в международном масштабе.

Следует отметить, что и экономика Таджикистана, как часть мирового экономического пространства, напрямую связана с этими проблемами.

Поэтому, в процессе реализации национальных приоритетов и стратегических целей должно учитываться влияние каждого из этих факторов.

В этом процессе очень важны поддержка и эффективное сотрудничество мирового сообщества и партнёров Таджикистана по развитию, ибо использование мирового опыта полезно для решения глобальных проблем.

С этой целью, Республика Таджикистан в процессе реализации своих национальных приоритетов рассмотрела и определила соблюдение и расширение партнёрства и взаимовыгодного сотрудничества как важного принципа.

Поэтому десять лет назад Республика Таджикистан вступила в Декларацию тысячелетия и в её рамках подготовила и приняла ряд долгосрочных и среднесрочных стратегических программ, которые являются документами, выражающими соответствие стратегических целей страны расширению международных отношений.

В том числе была подготовлена и принята Национальная стратегия развития Республики Таджикистан на период до 2015 года, в середине реализации которой мы сейчас находимся.

Поэтому считаем целесообразным, чтобы мы наряду с рассмотрением пятилетних результатов Стратегии, рассмотрели и уточнили свои дальнейшие планы на её вторую половину, то есть на 5 последующих лет.

До сегодняшнего дня в рамках реализации этого важного стратегического документа страны и на основе определённых приоритетных направлений были завершены экономическая реформа и целый ряд мер по улучшению социальных отраслей.

В результате этих мер в Республике Таджикистан заметно вырос охват населения школьного возраста начальным и средним образованием, повысилось качество социального обслуживания, улучшился доступ населения к чистой питьевой воде.

В дальнейших 5 лет для достижения большинства Целей Развития Тысячелетия, в том числе заметного снижения уровня бедности, обеспечения экономической интеграции, полного охвата населения школьного возраста начальным и средним образованием, улучшения здоровья населения, прежде всего здоровья матери и ребёнка, и улучшения ситуации с доступом к чистой питьевой воде мы определим реальные задачи и будем стремиться к обеспечению их выполнения.

Все национальные приоритеты страны и основные направления экономических реформ, которые состоят из развития частного сектора, привлечения инвестиций, реформы государственного управления и развития человеческого потенциала, определены в этом стратегическом документе.
В процессе реализации приоритетных направлений национальной экономики Правительство Таджикистана совместно с гражданским обществом и партнёрами по развитию и впредь будет осуществлять необходимые меры для обеспечения благоприятных условий макроэкономического развития, диверсификации экономики и доступности социального обслуживания.

В связи с этим хочу напомнить, что вопросы, связанные с реализацией национальных приоритетов и стратегических целей страны, находятся под постоянным контролем и рассмотрением руководства республики.

Наблюдаются определённые сдвиги в деятельности некоторых секционных координационных групп. В этом направлении большими возможностями располагает деятельность глав Координационного совета доноров.

Также в текущем году состоялась Международная конференция по реформе сельскохозяйственной отрасли, в ходе которой были приняты соответствующие решения и рекомендации относительно ускорения процесса реформы сельскохозяйственной сферы и обеспечения экономического развития.

В результате эффективной реализации политики экономических реформ в направлении поддержки частного сектора и улучшения инвестиционного климата Республика Таджикистан вот уже второй год включена в список десяти основных стран-реформаторов.

Хотелось бы особо подчеркнуть, что Правительство Таджикистана с учётом социально-экономических интересов государства проявляет неустанные стремления для обеспечения интеграции национальной политики с мировым экономическим пространством.

В этом направлении одним из приоритетных аспектов деятельности Правительства является стремление к вступлению Республики Таджикистан во Всемирную торговую организацию.

Законодательные акты страны, регулирующие вопросы внешней торговли товара и услуг, а также коммерческих прав интеллектуальной собственности, проводятся в соответствие с нормами этой организации.

Правительством страны для усиления процесса вступления принят План мероприятий, в котором определены необходимые меры для завершения процесса вступления в эту организацию и в настоящее время они находятся на стадии реализации.

В этом направлении принят также ряд нормативных правовых документов. Также за этот период Таджикистан подписал ряд международных актов, в том числе Пакт Всемирной организации интеллектуальной собственности, Протокол Мадридского Соглашения и Конвенцию Киото.

Уважаемые присутствующие!

Одновременно с этим, должен подчеркнуть, что в предстоящем году предусматривается возникновение определённых трудностей в стране.

Ибо уменьшение осадков и засушливость прошедшей зимы оказали негативное влияние на экономику страны, особенно на сферы сельского хозяйства и энергетики.

Мы принимаем все необходимые меры по разумному и бережливому использованию электроэнергии, а также по уменьшению её потери.

Правительство страны стремится построить и сдать в эксплуатацию новые современные мощности, тем самым обеспечить потребности различных социально-экономических отраслей и населения электроэнергией.

Следует сказать, что экономика страны напрямую зависит от внешних факторов и ситуации на мировом рынке, на пространстве которого мы построили свои экономические и коммерческие отношения.

В этой ситуации мы постоянно следим за экономической ситуацией в мире и анализируем её.

С учётом ранее названных достижений, экономический рост страны в текущем году и в будущем году определён на уровне 107 процентов.
В связи с этим для обеспечения плановых показателей и достижения стратегических целей в 2011-2012 годах мы будем продолжать реформу по всем направлениям национальной экономики.

С этой целью соответствующие министерства и ведомства обязаны в рамках макроэкономического развития, регионального сотрудничества и интеграции с мировой экономикой обеспечить устойчивый темп роста ВВП, совершенствования финансово-кредитной политики, усовершенствования и управления системы налогообложения, улучшения системы управления внешнеэкономической деятельностью, расширения участия Таджикистана в мировой торговле и развитии туризма.

Также мы стремимся:

- в направлениях улучшения инвестиционного климата, развития частного сектора и предпринимательства совершенствовать нормативные правовые акты относительно инвестиционного климата и предпринимательства, продолжить работу по развитию и государственной поддержке предпринимательства и стимулированию инвесторов;

- осуществлять развитие реальных секторов экономики путём строительства, реконструкции и перестройки энергетических сооружений, завершения действующих проектов и представления новых энергетических инвестиционных проектов, строительства линий электропередач и привлечения прямых зарубежных инвестиций в отдельные сферы промышленности;

- обеспечить развитие сельскохозяйственной отрасли, улучшение условий для развития инфаструктуры сельского хозяйства в сферах управления водными ресурсами, реализацию гарантий и прав, связанных с землепользованием;

- завершить строительство транзитных дорог для обеспечения развития международной автомобильной перевозки, улучшить состояние местных дорог и содержание сельских дорог, активизировать реализацию осуществляемых и новых инвестиционных проектов в сфере транспорта и связи.

В процессе обеспечения развития важная роль принадлежит социальным сферам национальной экономики. Поэтому министерствам и ведомствам отрасли необходимо предпринять практические меры для создания необходимых условий для улучшения материально-технической базы и системы управления отрасли, повышения качества обучения и централизации научных сил по приоритетным направлениям науки, доступности обучения и подготовки высококвалифицированных кадров; усилить процессы улучшения охраны здоровья матери и ребёнка, борьбы с инфекционными заболеваниями, повышения роли частного сектора для оказания медицинских услуг.

Также необходимо продолжить процесс совершенствования системы управления социальной защитой населения, обеспечения доступности источников выхода из бедности, укрепления реформы системы социального страхования и пенсии, пересмотра порядка выплат и социальных услуг.
В целом, для обслуживания развития национальной экономики в этом году и в будущем году на уровне не менее 7 процентов, от всех исполнительных органов государственной власти и частного сектора требуется усилить работу по реализации приоритетов, установленных Правительством.

Для выполнения этих задач следует принять необходимые меры, прежде всего, для поддержки устойчивого макроэкономического развития, продвижения реальных секторов экономики посредством её обновления и диверсификации, поддержки частного сектора, улучшения инвестиционного климата, эффективного обеспечения социальной защиты населения, поддержки развития рынка труда и развития человеческого капитала.

Ещё раз подчёркиваю, что обеспечение этого процесса, а также эффективная реализация Плана мероприятий Совместного заявления станет эффективной и возможной лишь в сотрудничестве с партнерами по развитию и гражданским обществом.

На этой основе предлагается в декабре текущего года рассмотреть на очередном заседании Совета национального развития результаты реализации Плана мероприятий Совместного заявления с широким участием соответствующих министерств и ведомств, партнёров по развитию и гражданского общества.

По результатам в следующем году провести конференцию по Таджикистану в одной из зарубежных стран и в Республике Таджикистан для мобилизации дополнительных ресурсов.

Одновременно с этим, Правительство страны последовательно будет стремиться укреплять сотрудничество с партнёрами по развитию во всех направлениях социально-экономической жизни страны и к интеграции с мировой экономикой.

Спасибо!